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2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的重要一年，全省建筑節(jié)能與科技工作的總體思路是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色建筑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝配式建筑，持續(xù)推進(jìn)建筑能效提升，加強(qiáng)建設(shè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。全省綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)到40% ，裝配式建筑占新建建筑比例力爭達(dá)到5%。
一、持續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能
（一）嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)、圖審、施工等環(huán)節(jié)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量。加快能效提升，修訂出臺(tái)《安徽省居住建筑65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。開展《安徽省公共建筑65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省居住建筑65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確保全省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行率和施工執(zhí)行率雙雙達(dá)到100%。
（二）加強(qiáng)公共建筑能源管理。貫徹落實(shí)省住建廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測工作的通知》要求，積極推進(jìn)新建公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)上傳工作，新增能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目100項(xiàng)。積極推進(jìn)合同能源管理模式，提高建筑能源利用效率。指導(dǎo)合肥市和淮北市氣候適應(yīng)型城市以及合肥市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市試點(diǎn)建設(shè)，開展建筑領(lǐng)域用電需求側(cè)管理及需求響應(yīng)的可行方案與政策措施研究。
（三）推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。落實(shí)《全省推進(jìn)淺層地?zé)崮茉诮ㄖ�中�?guī)�；瘧�(yīng)用實(shí)施方案》，加大淺層地?zé)崮茉谛陆ńㄖ�中推廣力度，重點(diǎn)推動(dòng)政府投資的公共建筑淺層地?zé)釕?yīng)用，每個(gè)城市新增淺層地?zé)崮芙ㄖ��?yīng)用項(xiàng)目不少于25萬平方米。
（四）實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合“兩治三改”、“城市雙修”等專項(xiàng)行動(dòng)，在開展圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修或用能系統(tǒng)更新等既有建筑改造項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌開展建筑外窗、外墻、屋面、照明、外遮陽和空調(diào)系統(tǒng)等，因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)全省既有建筑節(jié)能改造。
二、大力發(fā)展綠色建筑
（五）促進(jìn)綠色建筑規(guī)�；�發(fā)展。落實(shí)省住建廳等四部門《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》要求，加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收工程建設(shè)全過程閉合管理，督促全省城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，確保2018年綠色建筑占新建民用建筑開工面積比例達(dá)到100% 、竣工面積比例達(dá)到40%。
（六）打造高品質(zhì)綠色建筑。支持高星級(jí)綠色建筑建設(shè)，鼓勵(lì)大型公共建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的公益性建筑按二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)營管理，鼓勵(lì)項(xiàng)目積極申報(bào)綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。開展綠色建筑技術(shù)集成示范，打造可體驗(yàn)展示、可復(fù)制推廣的經(jīng)典綠色建筑。
（七）抓好綠色生態(tài)城市試點(diǎn)創(chuàng)建。督促11個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)綜合試點(diǎn)城市落實(shí)創(chuàng)建方案，健全工作機(jī)制，完成示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。組織開展2018年省級(jí)綠色生態(tài)綜合試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。
（八）加強(qiáng)綠色建筑示范項(xiàng)目管理。強(qiáng)化在建省級(jí)綠色建筑、綠色生態(tài)示范城區(qū)管理，督促各地按質(zhì)、按量、按時(shí)完成示范任務(wù)。開展2016年度省級(jí)示范驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)提煉示范經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮資金績效。
（九）推進(jìn)綠色建筑標(biāo)識(shí)第三方評(píng)價(jià)。根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理工作的通知》（建科函〔2017〕2944號(hào)）要求，指導(dǎo)各市開展第三方評(píng)價(jià)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。研究修訂綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法，建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用管理制度，嚴(yán)格綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量管理，不定期對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查。
（十）積極推廣綠色建材。聯(lián)合省經(jīng)濟(jì)信息化委指導(dǎo)省級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)開展綠色建材評(píng)價(jià)研究，加快綠色建材評(píng)價(jià)步伐。加強(qiáng)綠色建材推廣宣傳，引導(dǎo)開發(fā)單位和消費(fèi)者采購使用綠色建材，擴(kuò)大綠色建材的應(yīng)用范圍。探索綠色建材應(yīng)用比例統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，研究建立綠色建材應(yīng)用統(tǒng)計(jì)制度。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展
（十一）完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地布局。依托國家及省裝配式建筑示范基地建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定安徽省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資，確保裝配式建筑健康有序發(fā)展。
（十二）強(qiáng)化裝配式建筑試點(diǎn)示范管理。指導(dǎo)國家級(jí)裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用。對(duì)在建的省級(jí)綜合試點(diǎn)城市、示范基地和示范項(xiàng)目開展跟蹤評(píng)估。啟動(dòng)省級(jí)裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作，并積極扶持本省示范城市、產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國家裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。
（十三）充分發(fā)揮裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用。指導(dǎo)安徽省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,不定期組織開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工以及科研院所、部品部件及原材料供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合作交流，通過產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合，拓展行業(yè)市場，加強(qiáng)行業(yè)分工協(xié)作，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。
（十四）完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織開展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究，研究制定設(shè)計(jì)圖審、施工監(jiān)理、驗(yàn)收檢測要點(diǎn)（細(xì)則）、裝配式建筑評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立適合安徽的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。
（十五）加強(qiáng)裝配式建筑人才培育。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)裝配式建筑技工隊(duì)伍建設(shè)大力促進(jìn)裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展的意見》，加大技能型裝配式建筑工人培養(yǎng)和儲(chǔ)備力度，適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展要求。探索教育聯(lián)盟模式，加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，將勞動(dòng)密集型民工逐步轉(zhuǎn)化為裝配式建筑技術(shù)技術(shù)型工人,提升實(shí)施能力。
四、加強(qiáng)建設(shè)科技創(chuàng)新
（十六）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新管理。調(diào)整、完善省建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新委員會(huì)，健全科技創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)和服務(wù)。開展建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系研究，建立科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
（十七）健全完善建設(shè)科技項(xiàng)目庫。建立部（�。┘�(jí)建設(shè)科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目、科技進(jìn)步獎(jiǎng)（建設(shè)領(lǐng)域）、華夏獎(jiǎng)等建設(shè)科技項(xiàng)目庫，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，引導(dǎo)課題承擔(dān)單位加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，推動(dòng)全省建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品從被動(dòng)跟隨到自主創(chuàng)新。
（十八）總結(jié)提煉適宜技術(shù)。開展關(guān)鍵共性技術(shù)開展研究攻關(guān)，梳理出符合安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境區(qū)位的綠色建筑、裝配式建筑等方面的適宜技術(shù)成果，增強(qiáng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力。開展智能建筑研究，探索建立智能建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和推進(jìn)工作機(jī)制。
五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
（十九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，深入貫徹廳黨組《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》。認(rèn)真落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，建立健全權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督。
（二十）強(qiáng)化工作考核。根據(jù)《安徽省建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑目標(biāo)管理考核辦法》（建科〔2017〕119號(hào)），制定2018年全省建筑節(jié)能與科技工作考核評(píng)分細(xì)則（附后），強(qiáng)化目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為年度省政府對(duì)各市政府規(guī)劃建設(shè)管理、年度能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任等考核評(píng)價(jià)依據(jù)。
（二十一）健全數(shù)據(jù)信息報(bào)送機(jī)制。建立完善裝配式建筑、綠色建筑、建筑節(jié)能等報(bào)表制度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)管理。完善信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)政務(wù)信息報(bào)送工作，總結(jié)提煉和宣傳推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和適宜技術(shù)。

2018年全省建筑節(jié)能與科技工作考核評(píng)分細(xì)則

序號(hào)	考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	分值	自評(píng) 得分	考核 得分
1	新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)到100%，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	10
2	綠色建筑占新建民用建筑開工面積比例達(dá)到100%、竣工面積比例達(dá)到40%，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	15
3	裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到5%，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	15
4	新增淺層地?zé)崮芙ㄖ��?yīng)用項(xiàng)目不少于25萬平方米，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)按內(nèi)插法得分。	5
5	大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑能耗監(jiān)測分項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù)上傳項(xiàng)目不少于10個(gè)（或100%上傳），完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	5
6	開展既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)不少于1個(gè)，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	5
7	開展綠色建材評(píng)價(jià)推廣，獲得綠色建材標(biāo)識(shí)1項(xiàng)以上，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	5
8	按要求完成國家、省綠色建筑、綠色生態(tài)城市、裝配式建筑、建筑節(jié)能等試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收工作，完成任務(wù)得滿分，未完1項(xiàng)成扣2分，扣完為止。	10
9	推薦1項(xiàng)以上科研項(xiàng)目申報(bào)年度�。ú浚┛萍加�(jì)劃項(xiàng)目，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	3
10	推薦1項(xiàng)以上申報(bào)國家及省綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	3
11	報(bào)送建筑節(jié)能、綠色建筑以及裝配式建筑等政務(wù)信息2條以上，達(dá)完成任務(wù)得滿分，未完成任務(wù)不得分。	2
12	按時(shí)報(bào)送建筑節(jié)能、綠色建筑以及裝配式建筑數(shù)據(jù)，完成任務(wù)得滿分，1次未完成扣1分，扣完為止。	12
13	配合完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳檢查。完成任務(wù)得滿分，下發(fā)省級(jí)執(zhí)法告知書1次扣2分，下發(fā)部級(jí)執(zhí)法告知書1次扣5分，扣完為止。	10
合計(jì)